De derde publicatie van de VGS in samenwerking met de Verenging voor Bestuurskunde is een pleidooi voor een nieuw 'sociaal contract'. ‘Veerkracht en democratie’ laat zien dat maatschappelijke organisaties en burgers elkaar steeds beter weten te vinden buiten de overheid om, maar signaleert ook een ernstig verlies aan legitimiteit. Overheid en maatschappelijke organisaties zijn nu aan zet om die nieuwe samenwerkingsvormen een democratische impuls te geven.

lees 'Veerkracht en democratie' (pdf)

Bijna 5 jaar ervaring met het dualisme vormde voor de VGS en de Vereniging van Griffiers (VvG) aanleiding voor een onderzoek naar de ontwikkeling van de relatie tussen secretaris en griffier. Adviesbureau BMC voerde het onderzoek uit.

Uit het onderzoek blijkt dat gemeenten waar secretaris en griffier een goede onderlinge relatie hebben, zich beter ontwikkelen dan gemeenten waar de verhouding minder goed is. Er onstaan steeds meer sterke koppels van secretarissen en griffiers, maar er is nog ruimte voor verbetering.

lees het volledige rapport 'Sterke koppels, sterk bestuur'

lees het gezamenlijke persbericht van VGS en VvG 'Sterk koppel gemeentesecretaris-griffier sleutel voor ontwikkeling gemeente'

Gemeenten moet zich verantwoorden

Lokale bestuurders moeten zich regelmatig verantwoorden over het functioneren van hun gemeente. In de eerste plaats natuurlijk richting inwoners, maar ook media, bedrijven, maatschappelijke organisaties en niet in de laatste plaats medeoverheden zijn steeds nadrukkelijker geïnteresseerd in haar prestaties. Onderzoek naar bestuurskracht neemt daarbij een speciale plaats in. Een gemeente wordt als bestuurskrachtig ervaren als zij erin slaagt haar opgaven te realiseren.

Relatie schaalgrootte en bestuurskracht ?

Voor bestuurlijk Nederland is de term 'bestuurskracht' inmiddels een modern mantra, terwijl het begrip tegelijkertijd niet onomstreden is. De afgelopen jaren is steeds vaker een relatie gelegd tussen schaalgrootte en bestuurskracht. Een vermeend gebrek aan bestuurskracht is veelal een opmaat naar een min of meer gedwongen fusie tussen twee of meer gemeenten.Belangrijk en voor discussie vatbaar; voor de VGS en Vereniging voor Bestuurskunde goede aanleiding om het begrip eens tegen het licht te houden.

Pleidooi voor brede benadering

In het essay 'Over bestuurskracht en maatschappelijke veerkracht' pleiten VB en VGS voor een bredere benadering: ook de lokale gemeenschap dient bij dergelijke onderzoeken betrokken te worden. De gemeente is immers meer dan het stadhuis. Bestuurskrachtonderzoeken gaan te veel over effectiviteit en efficiency van het optreden van het gemeentebestuur. In hoeverre is de lokale gemeenschap in staat om vraagstukken zelf op te pakken of zelfs een oplossing aan te dragen? Eigenlijk zou dat ook van gemeentebestuurders mogen worden gevraagd; dat zij het maximale uit de gemeenschappen weten te halen, dat zij de zelfredzaamheid van die gemeenschappen vergroten, dat zijn -kortom- maatschappelijke veerkracht organiseren.

De VGS en VB hebben een overeenkomst gesloten om samen, vanuit de praktijk van de gemeentesecretarissen en de theorie van de bestuurskunde, een positieve bijdrage te leveren aan de ontwikkeling van van het lokaal bestuur in Nederland. 'Over bestuurkracht en maatschappelijke veerkracht' is het tweede tastbare resultaat van deze samenwerking.

lees Over bestuurskracht én maatschappelijke veerkracht

Een papieren exemplaar bestellen? Dat kan ook. Mail naar Dit e-mailadres is beschermd tegen spambots. U heeft Javascript nodig om het te kunnen zien.

Begin 2006 zijn De Vereniging voor Bestuurskunde (VB) en de Vereniging van Gemeentesecretarissen (VGS) een samenwerkingsverband aangegaan. Het eerste resultaat van deze samenwerking is de publicatie ‘Sterke gemeenten binden’ dat tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de discussie over de toekomst van het lokaal bestuur.

VB en VGS concluderen dat gemeenten aan de ene kant de laatste jaren flink hebben moeten bezuinigen en inkrimpen terwijl gemeenten aan de andere kant meer taken hebben gekregen door nieuwe wetgeving zoals de Wet inburgering nieuwkomers, de Wet werk en bijstand en de Wet maatschappelijke ondersteuning. Schaalvergroting en efficiency zijn de leidende maatschappelijke thema’s, terwijl burgers juist meer behoefte hebben aan overzichtelijkheid, identiteit en sociale cohesie.

Gemeenten zijn bij uitstek geschikt om een brug te slaan tussen deze tegenstrijdige bewegingen. Ze staan dicht bij de burgers en kennen de menselijke maat. Zij zijn democratisch gelegitimeerd en bieden adequate dienstverlening op maat. Zij organiseren als geen ander de lokale gemeenschap en doen dat veelal in strategische coalities en netwerken met andere overheden, burgers, maatschappelijke organisaties en ondernemers.

Lees Sterke gemeenten binden (pdf)